‘대규모 은행’에 대한 승인은 실제 시장 상황을 숨기는 것입니다.

재무장관 스콧 베센트는 오늘, 테헤란에 대한 캠페인의 최신 단계에서 미국이 월요일에 “대규모 은행”을 승인할 것이라고 말했습니다.그는 은행의 이름도, 그 나라의 이름도 밝히지 않았습니다.

그게 바로 이상한 점이죠. 그게 전체 이야기입니다. 제재는 일주일 전에 미리 알려주어야 하는 것이지, 이름이나 국적을 숨기는 것은 이상한 일입니다. 은행의 규모를 알리고 이름과 국적은 숨기는 것도 이상한 방법이죠… 물론, 중요한 것은 정보를 공개하는 것 자체일 수도 있습니다. 이 메시지는 이란과 거래하는 모든 사람들을 대상으로 한 것입니다. 베센트는 사실 ‘금요일’이라는 단어를 추가하려고 했지만, 의식적인 절차를 위해 월요일로 바꾸었습니다.9월 11일 테러 사건 25주년.

누군가가 헤드라인에 반응하기 전에, 그 문장이 실제로 무엇을 의미하는지 먼저 알아보는 것이 좋습니다. “미국이 대형 은행에 제재를 가할 것”이라는 말은 하나의 완전한 사건처럼 들립니다. 하지만 실제로는 여러 가지 다양한 메커니즘이 작용합니다. 그리고 그 메커니즘, 즉 단어가 아니라 메커니즘이야말로 폭발 범위가 얼마나 큰지를 결정합니다.

은행을 “승인”하는 두 가지 방법

단순한 제재 수단은 OFAC의 블랙리스트입니다. 그러한 은행은 “특별히 지정된 국가”로 분류되며, 미국인들은 그 은행과 거래를 할 수 없습니다. 실제로는 그 은행이 달러 체계와 연결되지 못합니다. 왜냐하면 남아 있는 연대 은행들도 그 은행과 거래하는 대신 위험을 줄이려고 하기 때문입니다. 이런 상황에서는 그 은행이 국경을 넘는 거래를 할 수 없게 됩니다.

그리고 외과적 조치도 있습니다. 재무부는 불과 2주 전에 그 조치를 실제로 사용했습니다. 베센의 “경제적 쫓겨남 작전”의 첫 번째 실제 조치로서, FinCEN은 관련 규정을 제안했습니다.PATRIOT Act의 제311조이집트의 두 번째 규모의 은행인 바ン크 미즈르의 아랍에미리트 지점들이 “주요 돈세탁 위험 요소”로 간주되며, 미국 은행들은 해당 지점들에 대한 연동 계좌를 유지하는 것을 금지한다. 이 규정은 바ン크 미즈르의 이집트나 다른 지역의 사업에는 적용되지 않고, 오직 아랍에미리트에서의 사업에만 적용된다. 바ン크 미즈르 아랍에미리트는…3개의 직접적인 미국과의 관계그리고 FinCEN은 2024년 1월부터 2026년 6월까지 그 지점들이 약…약 103개 기업에 18억 달러가 투자됨이는 이란의 섀도우 뱅킹 네트워크와 연결됩니다.

그 규정이 어떤 효과를 내는지 보세요. 그 규정은 은행을 블랙리스트에 올리지 않습니다. 부모 회사나 경제에 아무런 영향을 미치지도 않습니다. 단지 특정 지점들에서 미국의 화폐 전송 기능을 차단하는 것뿐입니다. 나머지 부분은 여전히 정상적으로 작동합니다. 이게 바로 제재의 한 형태입니다. 핵심은, 은행과 달러와의 연결을 끊는 것이 제재라는 점입니다. 비록 아무도 그것을 제재라고 부르지 않더라도 말입니다. 그리고 제311조는 재무부가 수술사처럼 단 하나의 혈관을 절개하는 방식으로 그러한 조치를 취할 수 있도록 허용합니다.

그러므로 “월요일에 대규모 은행을 승인하는 것”이라는 규칙도 그런 종류의 규정일 수 있습니다. 즉, 이란의 금융 체계에서 또 하나의 장애물이 제거된다는 뜻입니다. 혹은 더 직설적인 표현으로 말하자면, 그저 그런 규정일 수도 있습니다. 바로 그런 범위가 한 문장 안에 숨겨져 있는 것입니다.

“큰”이라는 단어가 바로 신호입니다.

베센트는 그것을 “첫 번째 은행”이나 “다른 은행”이라고 부르지 않았습니다. 그는 “대규모”라고 말했습니다. 그게 바로 은행이 성공할 수 있는 방법입니다. 왜냐하면 이 세상에서 은행이 성공할 수 있는 유일한 방법은 중국인이 되는 것뿐이기 때문입니다.

중국은이란의 최대 석유 구매자그리고 테헤란의 수익이 계속 흐르는 네트워크는 바로 그를 통해 이루어집니다. 독립적인 중국 정유업자들도 그러합니다.산둥에 있는 ‘티포트’ 정제소들이 이란의 석유 수출의 대부분을 처리하고 있습니다.위안이나 물물교환으로 지불함으로써 달 화폐 체계를 벗어나게 됩니다. 재무부는 이 문제를 오랫동안 고려해왔습니다.중국 국유 석유 회사가 소유한 은행인 쿤룬 은행은 2012년에 설립되었습니다.바로 이런 종류의 이란 관련 사업에 관한 것이며, 그에 대해 경고했다.올해에는 이름이 밝혀지지 않은 두 개의 중국 은행들이 있습니다. 이 은행들에 이란 자금이 흘러가는 것으로 드러날 경우 제재를 받게 될 것입니다.의원들은 재무부에 경고를 무시하도록 압력을 가하고 있습니다.

그러나 대형 중국 국유 은행들은 아직까지 위험에서 벗어나 있었습니다. 그 이유는 관대함 때문이 아니라, 재정적 안정성 때문입니다. 중국의 대형 은행 중 하나를 제재하는 것은 사소한 일이 아닙니다. 그것은 매우 중요한 사건입니다. 그러한 행동은 전 세계의 결제 및 달러 흐름에 직접적인 위험을 초래하며, 중국의 보복을 유발할 수도 있습니다.반외국 제재법그리고 은행과 보험회사가 미국의 이차 제재를 준수하지 않도록 하는 금지 규정들도 있습니다. 그리고 이는 몇 주 전에 발생합니다.이달 말에 두 정부 간의 양자 정상회담이 열릴 예정입니다.중국 은행들 자체적으로도 자신들이 달러가 아닌 위안을 처리하고 있다고 주장할 수 있습니다. 그리고 미국은 한계를 넘어가고 있다고 말할 수 있습니다.

“대규모 은행”에서 나타나는 진정한 긴장감은 이렇습니다. 월요일에 어떤 일이 일어날까요? 또 다른 ‘바뉴 미스르’ 스타일의 문제가 발생할까요? 그렇다면 특정 지점에서는 고통스러운 상황이 되겠지만, 전체 시스템에는 그런 문제가 눈에 띄지 않을 것입니다. 아니면, 모든 사람들이 피하고 있는 그런 상황이 발생할까요? 재무부의 제한 조치 자체가 중국의 대형 은행이 훨씬 더 다른 상황을 초래할 가능성이 있다는 강력한 증거입니다. 왜냐하면 그러한 규제는 실제로 문제가 될 수 있는 경우에만 적용되기 때문입니다.

실제로 투자자가 주목해야 할 것들

첫 번째 유용한 결론은, 여기서는 어떤 자산도 위치시킬 수 없다는 것입니다. 왜냐하면 해당 대상이 명명되지 않았고, 그 메커니즘도 명확하지 않기 때문입니다. 온라인에서의 의견들은, 특정 미국 은행들을 추측하는 것에 불과합니다. 미국 은행이야말로 표적이 되지 않는 은행입니다. 이 캠페인의 목적은 외국의 지원자들에게 도달하는 것이며, 그들이 외국인이라는 점이 바로 이 캠페인이 효과적인 이유입니다. 규칙이 미국의 연계 은행을 명명할 때, 연계 은행은 피해자가 아니라, 집행자 역할을 합니다.

두 번째로 깨달은 점은, 그러한 위험이 전혀 은행에 있는 것이 아니라, 사용되는 도구의 규모에 있다는 것입니다. 만약 월요일에 외국 은행의 특정 부분에 또 다른 수술이 이루어진다면, 그건 계획대로 진행된 행동일 뿐입니다. 즉, 특정 중개기관에게 피해를 주면서 주변의 모든 것을 방치하는 상황입니다. 하지만 만약 그 은행이 중국의 대형 은행이라면, 그 파급 범위는 단순한 은행 문제가 아니라 전 세계적인 금융 문제가 됩니다. 이러한 차이점은, 어떤 도구를 사용하는지, 그리고 어느 나라인지에 따라 결정됩니다. 그것이 사소한 일인지, 아니면 시장적 현상인지를 판단하는 기준입니다.

“승인”이라는 단어가 모든 모호함을 초래하고 있습니다. 베센트는 이란 정권과의 거래를 원하는 것이 목표라고 말했습니다.“수익성이 낮다”그리고 승인된 이란의 은행인 반크 멜리의 모든 지점을 설립하는 것입니다.닫혀 있고 어두운 상태그는 테헤란에서 원료를 구매하는 사람들에게 “멸종급”의 결과가 발생할 것이라고 경고했습니다. 알겠습니다. 그 메시지의 내용이 바로 해결책입니다. 월요일까지 기다리며, 그 메시지가 어떤 이름과 권위 아래에 전달되는지 확인하세요. 그리고 그 한 문장을 단순히 질문으로 받아들이세요. 답안으로 여기지 마세요.