CLARITY 법안: 암호화폐 관련 최대 규제가 이제 대통령의 지갑에 초점이 맞춰짐

상원은 화요일 오후에 미국 역사상 가장 중요한 암호화폐 관련 법안을 표결할 예정입니다. 이 법안이 통과될지는 아무도 알 수 없습니다. 주말 동안 예측 시장에서는 CLARITY Act가 통과될 가능성이 어느 정도인지에 대한 추정이 있었습니다.약 30%로, 이전의 17%에서 증가한 수치입니다.1주 전, 트럼프 대통령이 새로운 윤리적 요구사항에 동의한 후입니다. 이렇게 중요한 법안이 이렇게 어렵게 처리되는 것은 당연하지 않습니다. 이 사실은 비트코인과 같은 암호화폐가 미국 정치 체계에서 어떤 위치에 있는지를 보여주는 더 좋은 지표입니다.

‘디지털 자산 시장의 명확성에 관한 법률’이라는 이 법안은, 지난 10년 동안 시장에서 계속되던 질문에 대한 답을 제시하는 첫 번째 연방법입니다. 그 질문이란, 암호화폐를 규제하는 기관은 누구인가, 그리고 어떤 규칙에 따라 규제가 이루어지는가 하는 것입니다. 이 법안의 해답은 각 기관의 관할권 분담입니다. 비트코인과 대부분의 다른 토큰들도 마찬가지입니다.“디지털 상품”으로 재분류되었으며, CFTC의 관리하에 있습니다.증권거래위원회(SEC)가 아니라, 파생상품 규제 기관이 그 역할을 합니다. 법적으로 증권으로 간주되는 자산들은 SEC의 관리하에 있습니다. 암호화폐 거래소와 중개인들은 CFTC에 등록해야 하며, 고객 자금 분리, 자본 관리, 조작 방지에 관한 규칙을 준수해야 합니다.

그건 워싱턴의 관행처럼 들리지만, 실제로는 시장에서 가장 큰 위험과 보상의 문제입니다. 오늘날 디지털 자산의 법적 지위는 각각의 사례에 따라 증권거래위원회의 조치에 의해 결정됩니다. 하나의 토큰, 하나의 거래소, 하나의 소송이 일어나면 그에 따른 규제가 적용됩니다. 이러한 불확실성 때문에 미국 기관들은 관여하지 않고 있고, 관리도 어려운 상황이며, 많은 활동이 해외로 이동하고 있습니다. CLARITY법이 통과되면, 소송을 통한 규제 대신, 대부분의 토큰이 상품이지 증권이 아니라는 법적 규정이 적용될 것입니다. 만약 법안이 통과된다면, 미국 시장에 지속적인 세금 부담을 주는 규제 위험이 줄어들 것입니다. 하지만 법안이 실패한다면, 그대로 그 회색地带 상태가 유지될 것입니다.

그렇다면, 이렇게 양당이 공동으로 준비한 법안이 왜 그렇게 예측 불가능한 결과를 낳는 걸까요? 그건 구조적인 문제 때문이 아닙니다.상원 은행위원회가 5월에 그 법안을 승인했습니다., 의회는 7월에 자신의 버전을 통과시켰습니다.주요 저자인 신시아 루미스 상원의원은, 업데이트된 초안에는 “민주당이 요청한 100가지 이상의 변경 사항”이 포함되어 있다고 말했습니다. 하지만 실제로 그 작업을 막은 것은 더 기묘하고 의미 있는 것입니다. 바로 대통령의 가족이 운영하는 암호화폐 사업에 적용되는 윤리 규정들이었습니다.

공화당은 자신들이 그렇다고 주장하는 것을 발표했다.“최종” 초안은 일요일 밤에 완성됩니다.트럼프가 합의에 동의한 후에야 가능합니다. 그 합의란, 트럼프가 상당량의 암호화폐를 무기명 신탁에 넘기거나 매각해야 한다는 내용입니다. 그렇게 되면 트럼프와 멜라니아 트럼프 여사는 마이멕스 코인을 발행할 수 없게 됩니다. 또한, 주 법무장관은 금지된 자산을 등록한 암호화폐 거래소를 고소할 수 있습니다. 마지막 조항은 민주당원들에게는 진정한 전략적 제약이었습니다. 그들은 트럼프가 임명한 법무장관이 법을 집행하는 것을 신뢰하지 않았습니다. 한 공화당 고위 보좌관은 대통령이…약 80%의 윤리적 제안을 수락함루벤 갈레고 상원의원(D-아리조나)과 톰 틸리스 상원의원(R-노스캐롤라이나)이 작성했습니다.

이런 일이 일어난다는 사실은, 그 범주를 넘어선 소수의 경우에 불과합니다. 대통령들은 전통적으로 연방의 이해관계 충돌 규정에서 면제됩니다. 왜냐하면 대통령은 전체 정부를 운영하기 때문입니다. 하지만 최고군사령관에게 그러한 제한을 적용하는 것은 새로운 일입니다. 시장 구조 관련 법안의 운명이 이제 대통령의 결정에 달려 있다는 점도 흥미로운 점입니다. 암호화폐는 더 이상 SEC가 멀리서 규제할 수 있는 분야가 아닙니다. 이제는 그 암호화폐가 자산 클래스가 되었으며, 그 법률은 그 자산을 만드는 사람들의 재정적 이익에 의해 결정됩니다. 트럼프는 그렇게 말했습니다.크립토 관련 사업을 통해 14억 달러 이상의 수익을 얻었습니다.작년에는 그의 아들들의 월드리버티 파이낸셜 회사를 통해 5억 달러 이상이 유입되었습니다.

하지만 법안이 완료되기까지는 두 가지 문제가 남아 있습니다. 의원들은 60표가 필요합니다. 즉, 모든 공화당 의원들과 최소한 7명의 민주당 의원들의 지지가 필요합니다.민주당은 자신들만의 대응안을 준비하고 있습니다.공동 성명을 통해, 그 문서는 여전히…라고 주장했습니다.“부족함”윤리, 소비자 보호, 불법 금융 문제와 관련해서는, 트럼프가 받아들인 타협안이 민주당의 지지표를 충족하는지는 명확하지 않습니다. 화요일에 실시된 투표는 단지 절차적인 단계에 불과하며, 실제로는 법안 통과와 재협상이 필요합니다.

소매 투자자에게 있어서, 화요일을 이해하는 유용한 방법은 “뉴스에 따라 매수할 기회”로 보는 것이 아니라, 지속 가능한 구조를 드러내는 협상의 종결점으로 보는 것입니다. 만약 CLARITY 법안이 통과된다면, 미국의 암호화폐 분야에서 가장 심각한 법적 위험인 “하나의 법적 조치으로 인해 자산의 상태가 바뀔 수 있다”는 문제가, 해외 거래에 적합하고 기관들이 편리한 구조를 갖춘 문서적인 규정으로 대체될 것입니다. 반대로, 그 법안이 통과되지 않는다면, 그 세금 문제는 여전히 남아 있으며, 이 문제는 중간선거에도 계속해서 논의될 것입니다. 어느 쪽이든, 대통령의 지갑과 관련된 문제는 암호화폐 법률의 시험대가 되고 있으며, 바이낸스의 가격 변동이 아니라 이러한 연관성이야말로 시스템의 변화를 의미합니다.