アメリカはマニラにミサイルを提供する——そして契約も近づいている

2024年、アメリカはフィリピン国内に最も性能の高い地上型ミサイル発射装置を配備した。2026年5月に、彼らは発射した。そのシステムから発射されたトマハウク巡航ミサイルが、フィリピンの空域を600キロメートル以上にわたって飛行した。8月には、そうしたことを発表したと述べました。5年間にわたるセキュリティプログラムのうち、8,000万ドルが提供され、その総額は25億ドルに達する可能性があります。フィリピンの国防大臣であるジルベルト・テオドロは、この制度を「安定化と抑止の手段」と呼び、自国がそうしていると述べています。すでに、自国の中距離ミサイルを購入するための資金を確保している。見出しは贈り物のようなものです。内容というのは、まだ成立していない契約書に過ぎません。

ワシントンが実際にビーチに停めたものは何か

このシステムは、ロッキード・マーティンが海軍のMk 41垂直発射システムを基に開発したタイフォン中級能力発射体である。レイセオン製のSM-6および地上発射型トマホークミサイルその距離は500キロから2,000キロに及ぶため、中国南部の空軍や海軍の力の多くが手の届く範囲内にある。冷戦以来、ワシントンがこのような範囲の地上システムを外国の領土上で使用したのは初めてである。一年を通じて続く活動シリーズ「Operation Pathways」としてまとめられており、同時に抑止策としても機能する。

その発射装置自体は依然としてアメリカの所有・運営下にあるものであり、各基地間を移動され、政治的都合によって公表されるかどうかも変わる。2025年には第二のバッテリーが導入された。しかし、マニラは単に受け入れるだけではなく、自分でそれを持つことを望んでいる。テオドロはこの取得を安定化策と表現している。中国の「抑圧的」な行動に対する抑制要因となる。また、ルソンに既にあるアメリカの戦艦がそのまま残るかどうかについては、明言を避けている。このような曖昧な態度は戦略的なものである。そうした状況では、弱い立場にある国は、すべての選択肢を自由に行うことができるからこそ、選択肢を開放しているのだ。

実際に資金調達の仕組みとなる部分

この仕組みが通常のベースホスティングとは異なる点は、上に積み重なった資金があることです。アメリカの国防承認法によって、フィリピンの強化レジリエンス法案（PERA）が創設されました。5年間、毎年500百万ドル— 25億ドルに及ぶ設備や訓練の投資です。これは、冷戦以降、この群島で行われた最も大規模なアメリカの防衛投資と言えます。マニラ側では、「Re-Horizon 3」という近代化計画を実施しています。約350億ドルと予算されています。ミサイルシステム、潜水艦、戦闘機に関するものを対象としており、中距離ミサイルを直接購入するための資金も確保できていると述べています。

この設計は意図的なものです。アメリカは単にフィリピンを守っているだけではありません。実際、フィリピンの不安定さを利用して、アメリカの長距離攻撃兵器やドローン、沿岸防衛装置への需要を生み出しているのです。援助、融資、販売が相互に関連し合っており、その結果、フィリピンはアメリカの顧客でありながら、同時にアメリカの供給源でもある存在となっているのです。

投資家が何を読み取るべきか、そして何を読まないべきか

小規模投資家にとっては、これをアメリカの企業が得た莫大な収入として見なす誘惑がある。しかし、それは過大評価だ。5年間で5億ドルという金額は、毎年巨大企業が売り出す数百億ドルに比べればごくわずかなものに過ぎない。また、供給者層はアメリカだけではない。インドはすでにフィリピンに超音速のブラホムスミサイルを供給している。日本はハイスペクトル対艦兵器を提供しており、韓国はホライゾン3の潜水艦部分を手掛けている。これらのレントは実際には存在するが、争点となっている。

この件が明確に示しているのは、防衛産業の需要の動向が変わったということです。議会の承認は二党間で、長期的なものであり、そのため、行政側の約束よりも安定しています。インド太平洋地域の国々は大規模に投資を行っており、また、小さな同盟国も、書類処理をこなすのに必要な時間よりも早く武器を入手できることを発見しています。

最後の点が、ほとんどの解説で見過ごされる点です。フィリピンは昨年、10億ドルのアメリカの防衛融資をうまく利用できなかった。外国からの借入を制限する法令や、購買機構の動きが遅いため、それを適時に解決することができなかった。同じような問題が、自社のTyphonの購入にも発生するだろう。マニラの戦略的曖昧さは、中国に対する慎重な態度だけでなく、その官僚制度の問題でもある。

ついに、誰が支払うのか。

すべての政策の恩恵には、特定の受給者と損失者がいるため、コストも伴います。この政策についても、その両方を明確にしています。受給者とは、ロッキード・マーティンの発射器やレイセオン社のミサイル、何十年もの間、装備が更新されたフィリピンの防衛システムです。損失者も明確です。例えば、南シナ海における中国の利益、フィリピンの納税者がその機器を購入すること、フィリピンの主権がアメリカの安全保障体制に吸収されること、そして中国自身の弾道ミサイル実験が状況を悪化させるリスクです。

そういうことによって、その贈り物が無意味になるわけではありません。むしろ、それは取引的なものになります。これが通常の持続可能な同盟の仕組みです。投資家にとって重要なのは、単なるヒントではなく、構造的な側面です。インド太平洋地域の抑止サイクルは、資金が確保され、承認された、数年間にわたるものとなっています。そして、その投資を回収する際の制約は、ワシントンの意志や北京の反対ではなく、顧客自身の調達部門のスピードによるものです。もし信頼したいなら、そのメカニズムを信じてください。しかし、ニュース記事を注文と混同してはいけません。