Au-delà des actions légales : TRM-Chainalysis établit un duopole fédéral en matière d’analyse de cryptomonnaies

Déposé : une opposition à une offre devant le Tribunal fédéral des revendications des États-Unis – Chainalysis Government Solutions c. États-Unis.Cas 26-1067C— demandant à un juge d’annuler le contrat de source unique d’une valeur de 94 655 840 dollars, qui avait été accordé par Immigration and Customs Enforcement au concurrent TRM Labs le 1er juillet. L’audience orale est prévue pour le 2 septembre au National Courts Building. Le gouvernement…Demande une décision avant le 10 septembre..

Lisez les titres des articles… Il semble que ce soit le moment où les services fédéraux de analyse de cryptomonnaies ouvrent enfin à la concurrence : le deuxième candidat intente une action en justice, un juge examine l’attribution des contrats, puis une nouvelle compétition a lieu. Les documents relatifs aux achats indiquent autre chose. Ce qui est vraiment déterminant cette semaine, c’est non pas si le gouvernement achètera des services d’analyse de blockchain auprès de plus de deux entreprises. C’est plutôt le fait de savoir quelle entreprise recevra le plus gros contrat d’analyse de blockchain que le gouvernement possède. La décision du 10 septembre, quoi qu’elle dise, redessine principalement la frontière entre TRM et Chainalysis – l’entreprise qui empêche les autres de participer est celle dont les exigences sont strictes, et non celles du dossier en question.

Le parcours, dans l’ordre

Voici l’ordre des événements tels qu’ils sont consignés dans les archives publiques.

28 mai. Le bureau d’acquisition de l’ICE publie une demande de informations comprenant dix-huit questions, avec une date limite de six jours.Huit vendeurs répondent, dont quatre sont de petites entreprises.Les questions ne sont pas génériques : une base de données des victimes de fraude contenant plus d’un million de registres ; une plateforme IA capable de effectuer des recherches de données et de résolution d’entités ; des partenariats avec les émetteurs de stablecoins pour immobiliser les actifs illicites.

8 juin. L’ICE annonce son intention de confier la réalisation de ce travail uniquement à TRM, dans le cadre du « Réforme révolutionnaire FAR ». Il invite également toutes les entreprises qui ne sont pas d’accord à soumettre une déclaration de compétences en une page avant 10 heures, le 11 juin.trois jours et une pageComme le dit Chainalysis : Chainalysis dépose une déclaration. La justification publique corrige ce que les sept autres personnes interrogées manquaient, et explique pourquoi.

1er juillet. La somme offerte est de 94 655 840 dollars, sous forme de contrat à prix fixe pour une durée d’un an, jusqu’au 30 juin 2027. Il s’agit de sept services principaux, plus trois options supplémentaires pour des cas particuliers. Ce contrat concerne le Centre de gestion des interruptions numériques du Centre national de coordination de la Homeland Security Task Force. Les services incluent le développement de logiciels forensiques, le soutien aux plateformes d’IA et la surveillance en temps réel pour détecter les escroqueries, les activités criminelles informatiques et les cas de sextortion. Chainalysis le décrit comme…Le plus grand contrat en matière d’analyse de blockchains que le gouvernement ait jamais attribué.Rien dans les registres ne contredit cela. À l’heure actuelle, 0 dollars ont été payés.

Deux détails méritent une deuxième inspection. L’ICE a mentionné la « Révolutionnaire Réorganisation du FAR » le 8 juin, mais…La révision de la deuxième phase des règles de compétition a été publiée le 23 juin, mais il s’agissait encore d’une proposition.Ce qui a régi le 8 juin était un régime de déviation temporaire entre les classes. Et selon les règles proposées…La justification pour une concurrence autre que complète et ouverte au-delà de 90 millions de dollars doit être approuvée par le Responsable des achats senior.— Celui-ci a réussi à franchir cette étape. Le gouvernement ne se contente pas d’acheter des services ; il crée un programme phare autour d’un fournisseur phare.

Les exigences décrivent un fonctionnaire en poste.

Placer les exigences de la demande dans le cadre de la gamme de produits de TRM ; le fait qu’il n’y ait qu’une seule source raisonnablement disponible ressemble plus à une spécification qu’à une recherche sérieuse.

La base de données des victimes qui dépassent le million d’incidents décrit une série d’événements survenus au fil des années. Le besoin de désactiver les stablecoins est lié au réseau Beacon Network de TRM, géré par Tether et TRON via l’unité T3 Financial Crime Unit. Selon Chainalysis, ICE a réussi à bloquer plus de 450 millions de USD en USDT depuis 2024. Même le langage utilisé est similaire : la déclaration de juin concernant les besoins mentionne « l’interruption des escroqueries, des crimes informatiques et des actes de sextortion », des termes absents dans la demande de renseignements de mai.Le « sextortion » est précisément la priorité que l’Ordonnance exécutive n° 14390 a confiée aux forces de l’ordre fédéral le 6 mars 2026..

Dans sa plainte – déposée, mais non examinée –, Chainalysis affirme qu’elle a été jugée en dehors des seuils jamais mentionnés dans la Déclaration de besoin : interférences automatisées en temps réel, combinaison des informations sur la chaîne et hors chaîne, notification de grandes quantités de victimes. Elle souligne que les fonctionnalités que ICE a retenues, comme Beacon et les relations avec les émetteurs, ne faisaient pas partie des exigences fixées par ICE, et n’étaient donc pas exclusives pour TRM. Le document indique clairement un point important : ICE lui-même a admis que les deux entreprises possédaient des plateformes équipées d’IA et des personnel autorisé pour la sécurité. Ce qui les distinguait, c’était leur combinaison – la base de données, le canal de gel des actifs, les relations établies. Une exigence formulée de cette manière n’est pas une évaluation du marché ; c’est plutôt une description d’une entreprise dont le nom est déjà mentionné dans le contrat.

La division en deux entreprises a été la première chose faite.

Le duopole existe depuis un an avant le conflit.En juin 2025, ICE a publié des annonces distinctes indiquant son intention d’utiliser une technologie blockchain de source unique.Et, dans la même zone, selon Chainalysis – chaque annonce indique que la société concernée est la seule source raisonnablement disponible. Deux sociétés, deux sources uniques, une agence. Autour de cela se trouve le reste des activités du gouvernement fédéral : Chainalysis dispose d’un contrat de 11,8 millions de dollars avec l’IRS Criminal Investigation ; les deux sociétés travaillent également avec le FBI, l’État, la DEA et l’IRS.TRM fournit du logiciel blockchain au DHS Federal Law Enforcement Training Center.; L’OFAC a accordé des abonnements à Chainalysis en tant que source unique d’accès en 2021.Les deux répondent aux critères élevés de FedRAMP High.

La demande continue d’augmenter. L’EO 14390 a ordonné la création d’une cellule opérationnelle au sein du Centre national de coordination, et a demandé aux agences de faire appel aux capacités techniques des entreprises commerciales. Un mémorandum présidentiel daté du 12 août 2026 va encore plus loin, en créant…Programme “Entreprises Participantes”Sous cette autorisation, des entreprises privées certifiées peuvent être autorisées à mener des actions cibernétiques contre des groupes criminels transnationaux. Aucun des documents ne mentionne l’analyse blockchain – un discours n’est pas une loi – mais tous deux contribuent à mettre en place les mécanismes qui permettent aux entreprises certifiées par FedRAMP de participer à ces activités. Le marché qu’ils contrôlent ne diminue pas : la valeur totale du marché des cryptomonnaies se situe autour de 2,6 billions de dollars. Le prix du Bitcoin varie autour de 77 000 dollars après une plage de cours large de 52 semaines. Le rapport sur la criminalité de TRM pour l’année 2026 indique que…Volume illicite en 2025 : un record de 158 milliards de dollars.

L’analogie pertinente est celle de la société chargée de missions spécifiques : un État qui s’appuie sur des entreprises privées autorisées pour obtenir des renseignements et assurer l’application des lois. Cela correspond bien au principe d’exclusivité, de caractère essentiel de la mission, et aux relations établies entre les parties. Mais cela ne correspond pas au point décisif : aucune loi ne confère à une entreprise le monopole. Ainsi, le “contrat” est écrit dans les conditions du marché, et non dans la loi. Le “câble” est donc un nom supplémentaire utilisé pour décerner des prix.

Ce que le 10 septembre peut et ne peut pas changer

En cas de contestation, la Cour des Requêtes Fédérales décide simplement si l’action de l’agence était arbitraire, capricieuse ou non conforme à la loi. Si le gouvernement l’emporte, TRM conserve le contrat, et la décision est confirmée par une seule sentence. Si Chainalysis l’emporte, la solution ne consiste pas en une adjudication, mais en un retour à la phase de concurrence. Alors, le seul chiffre qui compte, c’est le nom inscrit sur la prochaine adjudication.

C’est là que la thèse est en jeu : elle peut être soutenue ou renversée. Une nouvelle compétition remportée par TRM ou Chainalysis représente une confirmation de la position de ces entreprises ; les litiges deviennent simplement des obstacles procéduraux, et le pouvoir de tarification reste intact. Une nouvelle compétition remportée par un véritable fournisseur tierce — Elliptic…La dernière chose que l’industrie dispose, en termes de plateforme de troisième niveau.Et pour l’instant, il ne joue pas ce rôle lié à ICE. C’est l’événement qui, en réalité, brise le pouvoir de fixation des prix. Mais toute nouvelle tentative de prise de contrôle doit toujours servir la mission opérationnelle : démanteler les pratiques de sextortion et de fraude, tracer les actifs entre les différentes chaînes de valeurs, et paralyser les acteurs concernés en collaboration avec eux. Ce sont là les qualifications nécessaires – autorisation FedRAMP, analystes certifiés, bases de données capables de gérer des millions de données, partenariats avec les émetteurs – que seuls les deux acteurs existants possèdent aujourd’hui. La véritable barrière est donc la spécification des normes.

Pendant ce temps, la situation financière raconte sa propre histoire. Aucune des deux entreprises n’a de titre boursier.TRM a levé 70 millions de dollars en février, pour un montant de 1 milliard de dollars., Environ 220 millions de dollars récoltés au total.Un contrat de cette taille, avec une telle base de capitaux, est la raison pour laquelle les deux entreprises veillent à maintenir ce statu de partenariat.Chainalysis a fixé le prix de sa dernière levée de fonds primaire à 8,6 milliards de dollars en 2022.D’ici avril 2026…Indications du marché secondaire estimées à environ 1,55 milliard de dollarsLe pouvoir de fixation des prix maximal dans le processus de contrat signé est très élevé sur le marché privé. Les personnes les plus proches de l’actif en question (il n’y a pas d’actif à acheter) ne paient pas encore le prix complet pour le revenu lié au duopole.

Qu’est-ce qui pourrait rompre la lecture ?

Évaluez les allégations avant d’agir. Les informations conservées et déposées : les dates, les montants, le questionnaire RFI comprenant dix-huit questions, la fenêtre de temps de réponse d’une page, les notifications concernant les sources uniques pour l’année 2025, le numéro de cas, le juge, le calendrier. Ce qui est avancé : que l’ICE a établi des critères spécifiques et a évalué les choses en fonction de seuils non précisés – c’est l’avis de Chainalysis. Cet avis reste valable tant que une décision ne le dément pas. Informations classées ou modifiées : la plainte complète et les documents administratifs (sous ordre de protection depuis le 31 juillet), les capacités manquantes aux sept autres parties concernées, et l’identité de toute personne qui a répondu aux notifications du 8 juin, à part Chainalysis – la justification publique ne mentionne pas l’identité de cette personne.

Le moindre élément qui peut perturber cette situation n’est pas la décision elle-même. C’est le nom de l’entreprise mentionnée dans la prochaine offre fédérale après une nouvelle compétition ordonnée par un tribunal. Si ce nom n’est ni TRM ni Chainalysis, alors la thèse du duopole est éliminée ; un marché réel se forme, et le pouvoir de tarification disparaît. Plus abordable et plus rapide : c’est donc une ouverture réelle. Si les documents administratifs montrent que les recherches de marché menées par ICE indiquent qu’une troisième entreprise remplit tous les critères requis, alors l’idée selon laquelle il n’y a qu’une seule source d’information devient un prétexte plutôt qu’une réalité, et l’ouverture est donc réelle. Restez à SAM.gov pour obtenir les informations concernant l’intention d’ICE et le calendrier des actions à prendre. Chaque offre mentionnant l’une des deux entreprises représente donc une consolidation du marché. La première offre qui ne mentionne aucune des deux entreprises indique que l’histoire change.