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El Comité Bancario del Senado ha pospuesto la discusión del proyecto de ley CLARITY hasta la última semana de enero. Este retraso se debe a intensos esfuerzos de cabildeo por parte de los miembros del comité para lograr que se elimine una disposición controversial que restringe los pagos de intereses relacionados con las stablecoins. El presidente del comité, Tim Scott, anunció este retraso, lo que demuestra que el texto original del proyecto de ley, fruto de meses de negociaciones, todavía carece de consenso sobre las principales disposiciones financieras. Aunque el comité sigue teniendo autoridad sobre la regulación de las criptomonedas, el proyecto de ley ahora requiere el apoyo completo de ambos partidos para poder avanzar. Esto aumenta las expectativas para las próximas semanas.
Para los agentes de asignación de capital institucional, esta prolongada incertidumbre es un retroceso táctico. La cuestión central se desplaza de "cuándo llegará la regulación?" a "cuáles son los términos finales y qué premio de riesgo les otorga?" El retraso obliga a una actitud de espera y ver, congelando decisiones estratégicas sobre la asignación de capital a las infraestructuras y servicios de activos digitales. La industria de criptomonedas, que se encontraba en el margen, ahora enfrenta un periodo de volatilidad aumentada mientras la forma final de la ley sigue estando en proceso de establecerse.
El punto de fricción inmediato se relaciona con las condiciones de interés de las stablecoins. Los grupos bancarios sostienen que es necesario proteger los depósitos y los préstamos locales. Por su parte, los defensores de las criptomonedas consideran que esto constituye una práctica competitiva excesiva. Este conflicto ilustra la tensión general entre los intereses financieros establecidos y la innovación. Esta dinámica afecta directamente los cálculos de retornos ajustados al riesgo para cualquier cartera que tenga exposición en este sector.
El corazón del conflicto legislativo radica en el enfrentamiento de las prioridades institucionales, cada una con sus propios intereses financieros en juego. Por un lado, la Asociación de Banqueros Estadounidenses está presionando para ampliar la prohibición sobre los pagos de intereses relacionados con las stablecoins, alegando que esto representa riesgos para los depósitos bancarios y para el préstamo local. Por otro lado, plataformas criptográficas como Coinbase consideran estas recompensas como un factor clave para generar ingresos y como una característica competitiva importante. No se trata simplemente de una discusión política; se trata de un conflicto directo sobre dónde fluye el capital y qué tipo de retornos son sostenibles.
En cuanto a los bancos, la preocupación es estructural. Alegan que las ganancias de stablecoin incontroladas crean un desequilibrio competitivo, atrayendo depósitos de las instituciones tradicionales sin someter los fondos a los mismos requisitos de liquidez o capital. El lobbismo de la ABA refleja una demanda institucional clásica: proteger el ecosistema financiero existente de la arbitraje percibido. Para las empresas de criptomonedas, las consecuencias son operativas. Comprimir esas ganancias haría presionar directamente a un importante centro de beneficios, alterando de hecho las económicas de sus principales servicios de custodia y intercambio.
Esta tensión no resuelta crea una ambigüedad estructural importante. Dificulta el desarrollo de productos financieros que generen rendimiento, algo fundamental para que las instituciones puedan adoptarlos. Los fondos de pensiones y los gestores de activos que desean invertir su capital en activos digitales necesitan caminos claros y regulados para generar rentabilidad. La situación actual de regulaciones complica la determinación del precio del premium de riesgo para tales productos, lo que frenaba la innovación y la movilización de capital. Por lo tanto, este retraso no se refiere solo a una sola disposición legal, sino a toda la estructura que permite la participación de las instituciones en el mercado de activos digitales que generan rendimiento.

El retraso prolongado altera fundamentalmente el perfil de retorno ajustado al riesgo de las acciones relacionadas con los activos digitales. Para los asignadores institucionales, la clave radica en que la claridad regulatoria sea un factor importante para la disposición del capital y la reevaluación de las valoraciones de las empresas. La situación actual, caracterizada por una actitud de espera, limita directamente la liquidez. Además, la falta de un marco normativo claro aumenta el riesgo crediticio y operativo, lo que eleva el costo de capital para las empresas que trabajan en el sector de criptomonedas.
Antes, el retraso congeló el flujo de capital estratégico. Fondos de pensiones y gestores de activos de gran tamaño se habían preparado para desplegar miles de millones en infraestructuras y servicios de activos digitales conforme se estableció un camino regulatorio claro. La posponer de la modificación del Senado, junto con la retirada de la clave apoyo del sector, prolongó esta etapa de incertidumbre. No es un pequeño pausamiento; es un reestablecimiento táctico que mantiene un porcentaje significativo de capital institucional potencial en el margen. La anticipación de mercado de una iniección de liquidez se retrasó, limitando el impulso a corto plazo para las acciones asociadas con el sector.
En segundo lugar, el marco regulatorio no resuelto aumenta el riesgo percibido para las empresas financieras que trabajan con criptomonedas. Sin una factura claramente definida, los riesgos operativos y de crédito para las bolsas de valores y los custodios siguen siendo elevados. Por ejemplo, la disposición relativa a las stablecoins genera una vulnerabilidad directa ante posibles cambios en las regulaciones, lo cual podría afectar negativamente a sus fuentes de ingresos. Esta incertidumbre dificulta que estas empresas obtengan financiación a condiciones favorables, ya que los prestamistas y los tenedores de bonos exigen un mayor margen de riesgo como compensación por los riesgos regulatorios. Por lo tanto, el costo del capital, un factor crucial para la valoración de las empresas, es más alto que bajo un régimen claro y estable.
Por último, el objetivo original del proyecto de ley, de mejorar la legitimidad del sector y reducir los riesgos sistemáticos, se ve distorsionado por su estancamiento. El CLARITY Act tuvo el propósito de reemplazar la supervisión actual fragmentada por una estructura moderna y eficaz que proteja a los inversores y la seguridad nacional. Su demora significa que la ventaja estructural para la adopción institucional- reducir la incertidumbre y mejorar la conformidad- no se cumple todavía. En su lugar, el mercado se enfrenta a una situación prolongada de ambigüedad, lo que es precisamente la antítesis de la legitimidad que se busca con la legislación. Para la construcción de cartera, eso implica que el factor de calidad del sector permanece restringido, y el premio de riesgo demandado por los inversores estará, con toda probabilidad, elevado hasta que se presente un señalamiento reglamentario definitivo.
La transformación institucional hacia los activos digitales ahora es un imperativo estratégico, no una actividad secundaria especulativa. Una encuesta reciente de State Street revela que
La exposición media se espera duplicar dentro de tres años. Esto no es una experimentación incremental; es una reconversión fundamental del capital. El impulsor principal es la búsqueda de beneficios operativos tangibles: se citan una mayor transparencia, una mayor velocidad de negociación y menores costos de cumplimiento como ventajas principales, con muchos que anticipan un ahorro de costos superior al 40%.Esta tendencia crea una clara dificultad en la construcción de portafolios de inversión. Las instituciones están activamente formando equipos especializados y integrando las operaciones digitales en su estrategia central. Sin embargo, esperan a que se establezca un marco regulatorio que permita ofrecer productos conformes a las regulaciones y una integración sin problemas con el sector financiero tradicional. Como señala un análisis,
Sin eso, el camino hacia una escala de exposición sigue estando obstruido por problemas legales y operativos.El retraso del Senado en finalizar la Ley CLARITY va en contra directamente de este impulso. Para los gestores de portafolios, la ley representa un potencial catalizador para resolver años de incertidumbre.
La parálisis actual, por lo tanto, es una frenada de un poderoso ventanal estructural. Mantiene el premio a riesgo que demandan los inversores, ya que el costo de capital para las empresas nativas de criptos sigue elevado debido a la sobrecarga reguladora.La conclusión en cuanto a la asignación de capital institucional es que se trata de una medida que se llevará a cabo en el futuro. La perspectiva del mercado es que habrá una importante inyección de capital, pero el momento exacto de esa inyección depende de una decisión legislativa que todavía no está clara. Hasta que el Senado dé una señal clara al respecto, la duplicación estratégica de la exposición sigue siendo una promesa para el futuro, no una asignación real en el presente.
El camino hacia adelante depende de un período muy corto para negociar. Lo importante es si se puede elaborar un texto revisado del proyecto de ley para finales de enero, de manera que satisfaga los intereses tanto de los bancos como de los criptoventas. El texto actual, que establece excepciones para incentivos basados en actividades específicas, podría no ser suficiente para obtener los 60 votos necesarios para su aprobación. La decisión del Comité Bancario del Senado de posponer la discusión hasta la última semana de enero proporciona algo de tiempo, pero también aumenta las expectativas. Como insistió el senador Lummis, el texto bipartidista ya está listo; el desafío radica en alinearlo con la posición de los demócratas respecto a esa disposición controvertida. Si no se logra superar esta brecha, es probable que el proyecto de ley sea rechazado en esta sesión.
Los agentes de asignación del capital institucional deben vigilar los cambios en la intensidad del lobby y cualquier nueva enmienda que se presente durante este período de negociación extendido. La loba del sector bancario está impulsando una exención más restrictiva, mientras que las firmas de criptomonedas como Coinbase expresan sus inquietudes acerca de los impactos que tendría el proyecto de ley sobre las recompensas de depósito. La presentación de nuevas enmiendas, sobre todo aquellas que restringen todavía más los rendimientos del stablecoin, sería una señal positiva de que se están endureciendo las posiciones y que se incrementa el riesgo de que el proyecto de ley no sea aprobado. Por el contrario, los signos de movimiento en favor de un compromiso más amplio serían una señal positiva en cuanto a reducir el sobrecapacitamiento regulatorio.
El catalizador definitivo para la rotación del sector será un resultado legislativo claro y consensuado entre los dos partidos políticos. Un proceso de aprobación exitoso y una votación posterior serían la solución para años de incertidumbre. Esto permitiría que se activara la liquidez institucional prometida y que las acciones relacionadas con criptomonedas pudieran ser reevaluadas. En cuanto a la construcción de portafolios, esto mejoraría la calidad de las inversiones en activos digitales, ya que se proporcionaría un marco estable y compatible con las normativas vigentes. La prima de riesgo que exigen los inversores probablemente disminuirá, lo que reducirá el costo de capital para las empresas que operan en el ámbito de las criptomonedas, y les permitirá ser más competitivas. Hasta que aparezca esa señal definitiva, el sector sigue siendo una opción de alto riesgo, pero con grandes potenciales. El capital, por tanto, permanece en espera.
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