El Congreso pondera el futuro de las criptomonedas a medida que la regulación ocupa un lugar central

El Senado de los Estados Unidos ha presentado una versión revisada de una legislación clave sobre criptografía, a medida que continúa el debate sobre el futuro reglamentario de los activos digitales. La versión actualizada del proyecto de ley, denominado Ley GENIUS, promulgada a principios de este año, estableció un precedente al definir reglas integrales para la emisión de monedas estables. Esta ley exige que las monedas estables, que son activos digitales vinculados al dólar estadounidense y diseñados para pagos, deban estar respaldadas totalmente con efectivo o activos altamente líquidos y sometidos a auditorías mensuales y medidas de lucha contra el lavado de dinero. Se espera que la versión revisada del Senado se basen en estas disposiciones y ataque preocupaciones adicionales relacionadas con la protección del consumidor y la supervisión regulatoria.

Al mismo tiempo, la Ley CLARITY, aprobada por la Cámara en 2025, se encuentra en revisión en el Senado. Esta legislación tiene como objetivo aclarar el estado regulador de los activos digitales bajo las leyes federales de valores y materias primas, reduciendo la doble carga regulatoria y aumentando la transparencia para las empresas e inversores.[1]. El proyecto de ley formalizaría el papel de la Comisión de Futuros de Comercio de Productos Básicos (CFTC) en la reglamentación de los activos descentralizados, basados en cadenas de bloques que no son calificados como valores, alineándose con el marco descrito en la Ley GENIUS[1] La SEC continuará vigilando los activos digitales que se califican como valores, incluyendo aquellos emitidos a través de ofertas iniciales de monedas (OIM, por sus siglas en inglés) o por entidades centralizadas.

También continúa en desarrollo la versión del Senado del proyecto de ley estatal de vigilancia anti-CBDC, a veces denominada Ley NO CBDC. Esta legislación busca evitar que la Reserva Federal emita una moneda digital de banco central (CBDC) para usos minoristas sin la aprobación explícita del Congreso. Si se promulga, la ley reflejaría una actitud cautelosa hacia las criptomonedas emitidas por el gobierno, en contraste con el enfoque de países como China, que ha avanzado en su yuan digital mediante programas pilotos.[1] La política de EE. UU. enfatiza la innovación del sector privado y limita el rol del gobierno federal en los sistemas de pagos digitales.

La agenda legislativa revisada se produce cuando la SEC ha comenzado a proponer cambios en su propio enfoque reglamentario. La agencia describió un plan para reformar las normas existentes que regulan los activos digitales, incluidas posibles exenciones para las ofertas de activos digitales y las correcciones para facilitar el comercio de criptomonedas en las bolsas nacionales. El presidente de la SEC, Paul Atkins, hizo hincapié en que la nueva agenda refleja el compromiso de la comisión de apoyar la innovación al tiempo que mantiene la protección de los inversores.]3. Este cambio constituye una desviación significativa del enfoque más restrictivo observado en los últimos años, con laTrumpadministración respaldando una política pro-crypto que ha llevado a la aprobación de la opciónbitcoinyEthereumcomercio en las principales bolsas[3]

Se espera que las propuestas actualizadas del senado influyan en la manera en que las agencias federales se coordinan en la supervisión de los activos digitales. La Ley GENIUS y la Ley CLARITY pendiente se consideran pasos hacia un marco regulatorio más cohesionado, y el IRS mantiene su posición actual de tratar las criptomonedas como propiedad a efectos fiscales. El IRS ha aplicado esta interpretación desde 2014, lo que significa que las transacciones que involucran activos digitales pueden generar ganancias o pérdidas de capital[1]. Además, aun que los estados siguen desempeñando un papel en la protección del consumidor y la concesión de licencias a través de las leyes de transmisión de dinero, la federalización de la supervisión está ganando impulso[1].

La revisión del enfoque del Senado para la legislación criptográfica refleja tendencias globales más amplias en la reglamentación de activos digitales, donde países como Canadá, el Reino Unido y la UE han implementado diferentes marcos. EE. UU. se está alineando ahora con los esfuerzos internacionales para crear reglas claras y consistentes para las monedas estables y los proveedores de servicios de activos digitales, con la reglamentación MiCA de la UE que sirve como modelo para armonizar la supervisión transfronteriza. A medida que continúa evolucionando el proceso legislativo de EE. UU., el resultado de estos debates tendrá implicaciones de gran alcance para el futuro de los mercados criptográficos y la confianza de los inversores.[5]

Fuente:

[1] Regulación de criptomonedas: una guía de políticas globales y de EE. UU. (https://www.britannica.com/money/cryptocurrency-regulation)

[2] Las reglas criptográficas claras son la principal prioridad mientras la SEC revela el Primavera 25... (https://www.grip.globalrelay.com/clear-crypto-rules-top-priority-as-sec-unveils-primavera-25-regulatory-agenda/).

[3] SEC presenta un nuevo plan de reglamentación para reformar Crypto... (https://watcher.guru/news/sec-unveils-new-rulemaking-plan-to-reform-crypto-regulation)

[4] La SEC de EE. UU. de reveló una agenda para renovar las políticas de cifrado, facilitar... (https://www.reuters.com/legal/government/us-sec-unveils-agenda-revamp-crypto-policies-ease-wall-street-rules-2025-09-04/)

[5] La regulación de la moneda estable MiCA de la UE impide... (https://www.ledgerinsights.com/the-eus-mica-stablecoin-regulación-prevene-remuneración-o-hace-it/)

[6] Decifrar la legislación criptográfica: movimientos y claridad de GENIUS... (https://www.troutman.com/insights/decodificar-cripto-legislación-genio-movimientos-y-claridad-caminos/)