Trumps Maßnahmen zur Behebung der Importprobleme sind zu klein, schlecht umgesetzt und falsch Zeitig eingeführt.

Am 21. August postete Präsident Donald Trump eine Ankündigung auf Truth Social. Die Vereinigten Staaten werden zulassen…300.000 Metrische Tonnen ausländisches Rindfleisch sollen in den nächsten drei Monaten kostenlos eingeführt werden.Die Importeure hatten versprochen, das Produkt zu einem Preis, der 25% unter dem aktuellen Preis liegt, zu verkaufen. „Während wir daran arbeiten, diese Herde wieder aufzubauen und unseren Ranchern zu helfen“, schrieb er.

Die Proklamation wurde formell unterzeichnet am…26. AugustEs zielt auf ein Produkt ab: fettarme Rippen von Rindfleisch, die mit gemahlenem Rindfleisch vermischt werden. Das Ziel ist es, günstigere Hamburger zu erzeugen. Die Entscheidungen werden absichtlich oder unabsichtlich in die Monate vor den Wahlen im November geplant.

Das Problem ist, dass die Mechanismen der Politik alle ihre Ziele untergraben. Die Menge der importierten Waren ist zu gering, um die Verbraucherpreise zu beeinflussen. Der Mechanismus zur Umsetzung der versprochenen Rabatte existiert nicht. Zudem überschneidet sich die Zeit der zusätzlichen Importe genau mit dem Zeitpunkt, an dem amerikanische Rancher entscheiden, ob sie ihre Herden wieder aufbauen oder ihre letzten Kühe verkaufen sollen. Eine Politik, die dazu dient, sowohl Verbraucher als auch Rancher zu unterstützen, könnte letztendlich weder einen positiven noch einen negativen Effekt haben.

Beginnen wir mit der Skala. Das amerikanische Rindbestockungsvolk betrat das Jahr 2026…86,2 Millionen Tiere – das ist der niedrigste Wert seit 1951.Laut dem Landwirtschaftsministerium: Rinderkühe – die weiblichen Tiere, die in der nächsten Saison die Kalber hervorbringen – sind zahlreich.28,5 Millionen – das niedrigste Niveau seit Erfassung der Daten.Die USDA-Projektionen besagen, dass die heimische Rindfleischproduktion von 2025 an um etwa 4 Prozent sinken wird – auf unter 11 Millionen Metrische Tonnen. Die Rinderbestände haben seit Jahren abgenommen. Dies ist auf Dürren in den westlichen und Ebenenstaaten, hohe Futterkosten sowie eine parasitäre Fliege namens „New World Screwworm“ zurückzuführen.Die südliche Grenze für lebende Rinder aus Mexiko wurde geschlossen..

Vor diesem Hintergrund entspricht die Menge von 300.000 Metertonnen Abfälle über drei Monate.Rund 2 Prozent des jährlichen amerikanischen RindfleischkonsumsGlynn Tonsor, ein Agrarsektorwirtschaftler an der Kansas State University, bezeichnet den Einfluss dieser Maßnahmen als „leicht übertrieben“. Das Weiße Haus schätzt, dass die Maßnahmen dazu führen werden, dass die Fleischversorgung um etwa 10 Prozent steigt – eine erhebliche Zahl, die auf den starken Rückgang der Inlandsproduktion hindeutet, nicht auf die absolute Menge der Importen.

Es ist nicht so, als würden hier weitere 300.000 Tonnen Fleisch in den Vakuumzustand gebracht werden. Die Importe von amerikanischem Rindfleisch lagen bereits auf historisch hohem Niveau.Im ersten Quartal des Jahres 2026 ist das Wachstum um 18% gegenüber dem Vorjahr – und um 122% gegenüber den fünf Jahren zuvor.Laut den Daten der Farm Bureau Federation bedeutet das neue Quotensystem lediglich, die Zollbarrieren um jeweils 100.000 Metrische Tonnen pro Monat zu senken.

So funktioniert das Tarifsystem – schließlich ist es der Kern der gesamten Politik. Die Vereinigten Staaten regulieren die Importe von Rindfleisch durch Tarifquoten. Ein bestimmter Umfang an Rindfleisch aus jedem Anbieter wird zu einem niedrigen Zolltarif von 4,4 Cent pro Kilogramm importiert. Sobald dieser Umfang erreicht ist, werden alle weiteren Importe mit einem hohen Zolltarif von 26,4 Prozent des Warenwerts behandelt. Für Rindfleisch, dessen Preis bei etwa 7 Dollar pro Kilogramm liegt, beträgt der Unterschied mehr als 1,80 Dollar pro Kilogramm. Die Maßnahmen der Trump-Regierung fügen dazu hinzu, dass monatlich 100.000 Tonnen Rindfleisch unter dem niedrigen Zolltarif importiert werden können – also aus Ländern, die keine eigenen bilateralen Quoten haben.

Der angekündigte Rabatt von 25 Prozent ist der größte Vorteil des Angebots. Die Importeure haben sich laut Berichten bereit erklärt, das Rindfleisch zu einem Viertel unter dem Marktpreis zu verkaufen. Doch die Regierung hat nicht gesagt, welche Importeure diese Vereinbarung getroffen haben, wie der Rabatt am Verkaufspunkt berechnet wird oder was passiert, wenn dieser Rabatt nicht in den Supermarktpreisen erscheint. Der Landwirtschaftsminister und der Handelsbeauftragte sind für die Überwachung der Preise verantwortlich. Präsident Trump behält außerdem die Befugnis, die restlichen Quotenzuweisungen zu widerrufen, falls der Rabatt nicht eingehalten wird. Das ist ein Durchsetzungsmechanismus – aber keine Garantie.

Das größere Problem ist nicht die Größe des Importvolumens. Es ist vielmehr das Signal, das es aussendet.

Die amerikanischen Rancher haben begonnen, auf die hohen Preise nur auf die einzige mögliche Weise zu reagieren. Die Anzahl der Kalben, also die Anzahl der Kalber, die jedes Frühjahr geboren werden, stieg im Vergleich zum Vorjahr um 3 Prozent auf 32,5 Millionen. Laut den neuesten Daten des USDA stiegen auch die Anzahl der Kälber, die für die Zucht verwendet werden, um Fleisch zu erzeugen, um denselben Prozentsatz an. Das sind die ersten sichtbaren Anzeichen einer Wiederbelebung der Herden nach acht Jahren Abwärtsbewegung.

Die Wiederherstellung einer Rinderherde ist nichts, was man am Dienstag beschließt und bis Weihnachten Ergebnisse erwartet. Eine Kuh ist neun Monate lang trächtig. Ihr Kalb braucht noch 17 Monate, bis es das Schlachtabgleichgewicht erreicht. Die Verbesserungen, die die Rancher jetzt vornehmen, werden erst ab 2028 oder später einen bedeutenden Beitrag zur Lebensmittelversorgung leisten.

Der Anreiz zum Weiterfahren hängt von den Preisen für Rinder ab. Im Moment sind die Preise hoch – deshalb können die Viehzüchter es sich leisten, die weiblichen Tiere zu behalten, anstatt sie zu verkaufen. Die neue Importperiode beginnt am 1. September – zu Beginn der Herbstverkaufszeit, in der etwa 70 Prozent der im Frühjahr geborenen Kalber auf den Markt kommen. John Newton, Wirtschaftswissenschaftler bei der Farm Bureau Federation, weist darauf hin, dass ein Zustrom billigerer importierter Rindfleisch aus dieser Zeit dazu führen könnte, dass die Preise für Rinder sinken – genau in dem Moment, in dem die Viehzüchter die hohen Preise benötigen. Wenn die Rindpreise sinken, könnten die Viehzüchter beschließen, dass die Aufbauarbeiten nicht lohnenswert sind. Sie werden die Tiere verkaufen, anstatt sie zu behalten. Das Herdenvolumen wird dadurch nicht wachsen.

Eine Einfuhrbeschleunigung, die darauf abzielt, die Preise für Hamburger zu senken, könnte daher den einzigen dauerhaften Weg zur Senkung der Hamburgerpreise verzögern. Das ist keine Argumentation gegen die Einfuhr als Konzept selbst. Es handelt sich vielmehr um eine Argumentation bezüglich des Zeitpunkts und der Anreize – um eine Politik, die nur das Symptom behandelt, während das Mechanismus, das das Problem lösen könnte, geschwächt wird.

Für Investoren liegt die klare Konsequenz in der Fleischverarbeitungsindustrie.

Der amerikanische Markt für die Verarbeitung von Rindfleisch ist ein Oligopolmarkt. Vier Unternehmen – Tyson Foods, JBS, Cargill und National Beef – kontrollieren diesen Markt.Rund 85 Prozent der Rinder werden geschlachtet.Von diesen Unternehmen sind nur Tyson und JBS an der New York Stock Exchange börsennotiert. Cargill bleibt hingegen in Privatbesitz. National Beef ist eine Abteilung von Marfrig.

Der Mangel an Rindern belastet die Verarbeitungsbetriebe von beiden Seiten. Die Kosten für Rinder sind gestiegen, weil weniger Tiere verfügbar sind. Das Rindfleischgeschäft von Tyson erzielte einen…142 Millionen Dollar operative Verlust im dritten Quartal – die Kosten für Rinder stiegen um 575 Millionen Dollar an.Laut einer Analyse der Gewinne des Unternehmens durch den Wall Street Journal wird das Unternehmen davon ausgehen, dass der Rindfleischbereich weiterhin erfolgreich sein wird.Verloren werden insgesamt 650 Millionen Dollar für das gesamte Finanzjahr.Tyson hat die Rindfleischproduktion in Nebraska und Utah geschlossen sowie die Arbeitszeiten an einer Produktionsstätte in Texas reduziert.

JBS, das im Juni 2025 an der NYSE notiert wurde, hat sich besser entwickelt. Seine nordamerikanische Rindfleischabteilung meldete…Rekordumsatz von 7,2 Milliarden US-Dollar im dritten Quartal des Kalenderjahres 2025.Der Gesamtertrag der Muttergesellschaft in ihrem neuesten Jahreszeitraum erreichte2,4 Milliarden DollarDoch JBS hat außerdem zwei Rindfleischproduktionsstätten geschlossen – aufgrund von Gewinndruck und begrenzten Liefermengen.

Die Erweiterung der Importe von Rindfleisch hilft weder einer noch der anderen Firma – weder positiv noch negativ. Kostengünstige importierte Zutaten könnten die Knappheit an Rohstoffen für die Verarbeiter von Hackfleisch lindern. Doch dieselben Importe könnten auch die Preise für Vieh inländisch senken. Dadurch würden die Inputkosten sinken, aber auch der Unterschied zwischen dem, was die Verarbeiter den Bauern zahlen, und dem, was sie den Konsumenten verkaufen, wird verringert. Dieser Unterschied war bisher eine Quelle für die Verarbeiter, um den Mangel an Produktionsmenge auszugleichen. Tysons Prognosen gehen davon aus, dass die Kosten für Vieh bis zum Jahr 2027 weiterhin hoch bleiben werden. Die Zeitfenster für Importe sind zu kurz und zu begrenzt, um diese Entwicklung zu verändern.

Die Gesamtschätzungen der Analysten bei AInvest bewerten Tyson als „Hold“ und JBS als „Buy“. Allerdings werden die Methoden sowie die Analysten, die diese Bewertungen vornehmen, nicht offengelegt.

Die Situation für Verbraucher ist weniger vorteilhaft für die Politik als für die Hersteller. Laut dem Bureau of Labor Statistics erreichte der Preis für Grasfleisch in den letzten Monaten durchschnittlich 6,89 US-Dollar pro Pfund – das ist etwa ein Anstieg von 9% im letzten Jahr und 27% im Vergleich zu vor drei Jahren. Bei frischem Rindfleisch auf dem Markt lag der Preis ebenfalls auf einem hohen Niveau.10,49 Dollar pro Pfund im JuliDas ist der höchste Wert des CPI in der Geschichte.

Die Zunahme des Angebots um 2% zu einem niedrigeren Preis – wobei dieser Preis vielleicht nicht erreicht wird – wird diese Zahlen nicht verändern. Tonsors Forschungen an der Kansas State University zeigen, dass amerikanische Verbraucher bereit sind, 10,09 Dollar pro Pfund Rindfleisch und 24,62 Dollar für einen Restaurant-Hamburger zu zahlen – ein deutlicher Anstieg im Vergleich zu vor drei Jahren. Der Bedarf hat sich nicht verringert. Er hat einfach nur das erreicht, was der Markt ertragen kann.

Die Politik ist also nur eine Art Versprechen bezüglich einer Entlastung – ohne die entsprechende strukturelle Grundlage. Günstige Importe könnten kurzzeitig die Preise in dem Bereich der mageren Rindfleischprodukte senken. Doch sie werden die Kosten für die Aufzucht von Rindern nicht verringern, Dürreprobleme nicht lösen und auch die Probleme mit den Ratten nicht beseitigen. Wenn sie die Rindpreise während der Verkaufssaison im Herbst senken, wird das alle drei Probleme noch schwieriger machen.

Die amerikanische Rindfleischindustrie steht vor der Wahl zwischen kurzfristigen politischen Lösungen und einer langfristigen Wiederherstellung des Lieferangebots. Die 300.000-Ton-Brechstrecke ist weder ausreichend, um das Problem zu lösen, noch passt sie zu einer langfristigen Lösung. Für Investoren, die Tyson, JBS oder andere Unternehmen betrachten, die von den Rindfleischketten betroffen sind, geht es nicht darum, ob die Preise für Hamburger im Herbst sinken werden. Es geht vielmehr darum, ob die Rinderbestände ab 2027 wieder wachsen – und ob die Politik diese Entwicklung unterstützt oder verzögert.